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优德88金殿娱乐场 人民政府
关于贯彻落实《山西省减轻企业负担
促进工业稳定运行的若干措施》责任分解的
通 知

沁政发〔2015〕11号

 

各乡(镇)人民政府,县人民政府各委、办、局,各有关企业:
    为认真贯彻落实《山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》,降低企业营运成本,激发市场活力,推动创新创业,更加有效应对经济下行压力,在2014年《优德88金殿娱乐场 关于进一步减轻企业负担促进经济平稳增长的若干措施》(沁政发〔2014〕29号)等措施的基础上,结合当前实际,县政府决定就进一步减轻企业负担采取以下相关措施,现将责任分解如下:
    一、涉企行政权力方面
    1、取消、承接、改为属地管理的涉企行政权力事项239项。其中:取消29项,承接6项,改为属地管理 204项。(具体事项见附件1)
    (牵头单位:县编办;配合单位:相关责任单位)
    二、涉企收费方面
    2、停止征收价格调节基金。
    (牵头单位:县财政局;配合单位:县发改局、县地税局)
    3、取消铁路护路联防费。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县委政法委、县发改局、县护路办、铁路部门)
  4、取消文化市场证照工本费。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县文广新局、县发改局)
  5、取消道路运输经营许可证工本费。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县交通局、县发改局)
  6、取消营运车辆管理IC卡工本费。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县交通局、县发改局)
  7、规范超计划用水加价费,统一纳入水价管理。
  (牵头单位:县发改局;配合单位:县水务局、县财政局)
  8、暂停征收企业及个体工商户注册登记费。
  (牵头单位:县工商局;配合单位:县财政局、县发改局)
  9、暂停征收工业产品生产许可证审查费。
  (牵头单位:县质监局;配合单位:县财政局、县发改局)
  10、免征小微企业(含个体工商户)组织机构代码证书收费、社会公用计量标准证书费、标准物质定级证书费、国内计量器具新产品型式批准证书费、修理计量器具许可证考核费、计量考评证书费、计量考评员考核费、计量授权考核费等8项行政事业性收费。
  (牵头单位:县质监局;配合单位:县财政局、县发改局)
  11、煤炭产品质量监督检验收费按标准降低20%执行。
  (牵头单位:县发改局;配合单位:县财政局、县质监局)
  12、缓缴2015年度资源价款。缓缴期内,企业承担资金占用费。
  (牵头单位:县国土局;配合单位:县财政局)
  13、县属国有企业免缴2014年度国有资本金收益。
  (牵头单位:县财政局)
  14、县级投资主管部门对企业重大投资项目委托第三方评估机构开展项目评估工作,所需费用由县投资解决。
  (牵头单位:县发改局、w888优德 )
  15、实行工业用水限价,吨水价格不得超过2.5元。(执行期限:2015年4月1日-2016年4月1日)
  (牵头单位:县发改局;配合单位:县水务局)
  16、暂停提取2015年度煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县发改局、县环保局、县地税局)
  17、2015年度困难企业继续缓缴五项社会保险。
  (牵头单位:县人社局)
  18、降低失业保险费率。失业保险费率用人单位缴费比例由现行的2%降至1.5%,个人缴费比例由现行的1%降至0.5%。
  (牵头单位:县人社局)
  19、降低全县企业生育保险费率。单位缴费比例由0.8%降至0.5%。
  (牵头单位:县人社局)
  20、停止征收城镇退役士兵安置任务有偿转移资金。
  (牵头单位:县民政局;配合单位:县地税局)
  21、取消、规范22项金融机构业务收费。(见附件2)
  (牵头单位:沁水银监办;配合单位:县金融办)
  三、政策支持方面
  22、积极争取国家、省、市战略新兴产业投资基金以及文化和旅游产业投资基金的支持,重点培育扶持装备制造、文化旅游、新能源、新材料、节能环保、食品医药和现代服务业等七大产业。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县发改局、w888优德 等)
  23、设立小微企业扶持基金,按市场化运行方式,支持中小微企业;实施以奖补方式支持政银企合作,缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县中小企业局)
  24、继续实施小微企业“六补一缓” 政策。
  (牵头单位:县人社局)
  25、通过“七补一贷”扶持高校毕业生自主创业。
  (牵头单位:县人社局)
  26、给予创业园区建设和创业孵化基地场租补贴。
  (牵头单位:县人社局)
  27、给予企业新招用人员组织培训以及小微企业新招用劳动者职业技能培训和职业技能鉴定补贴。
  (牵头单位:县人社局)
  28、给予全县人才培养评价试点企业高技能人才培训补贴。
  (牵头单位:县人社局)
  29、给予部分并轨困难企业社会保险补贴。
  (牵头单位:县人社局)
  30、2015年度使用失业保险基金给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴。
  (牵头单位:县人社局)
  31、使用失业保险基金支持企业稳定就业岗位。从2015年起,为实施兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能的企业以及其他足额缴纳失业保险费、不裁员或少裁员的企业,发放稳定岗位补贴,补贴标准为上年度失业保险缴费总额的50%,稳岗补贴政策执行至2020年底。
  (牵头单位:县人社局)
  32、在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加用地容积率的,不再增收土地价款。
  (牵头单位:县国土局)
  33、对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时,可按不低于所在地土地等别相对应标准的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应标准的50%执行。工业项目按照此规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本之和的原则确定出让底价。
  (牵头单位:县国土局)
  34、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。工业项目按照此规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本之和的原则确定出让底价。
  (牵头单位:县国土局)
  35、支持企业利用已有存量土地和原厂房兴办商务和信息服务、研发设计、文化创意、物品储运、鲜活农产品销售等服务业。支持利用工业、仓储等用房、用地兴办符合规划的服务业,涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的,经批准可采取协议出让方式供应。对符合国土资源部规定的行业目录的工业用地,可以采取先出租后出让、在法定最高年限期内实行缩短出让年期等方式出让土地。
  (牵头单位:县国土局)
  四、创优环境方面
  36、对于银行贷款承诺、融资意向书、资金信用证明等属于企业经营自主权的事项,不再作为企业投资项目核准前置条件。
  (牵头单位:县发改局、w888优德 )
  37、推进工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”试点工作。
  (牵头单位:县编办、县工商局;配合单位:县国税局、县地税局、县质监局)
  38、积极争取上级税务部门支持,推行国、地税联合办税,推动办税服务厅互设窗口,提高办税效率。加强税收优惠政策宣传、政策解释和业务辅导。强化监督考核,确保减免到位、抵扣到位、退税到位。
  (牵头单位:县国税局、县地税局)
  39、加大政府支持中小企业信用担保有限公司的力度。有效提高为中小微企业提供优质低费担保服务和撬动银行信贷资金的能力。
  (牵头单位:县财政局;配合单位:县金融办、沁水银监办)
  40、支持符合条件的企业选择发行股票、公司债券、企业债券、中小企业集合债、中小企业私募债、小微企业增信集合债、项目收益债券、资产证券化产品等融资品种,通过资本市场募集项目建设资金,优化企业债务结构。
  (牵头单位:县金融办;配合单位:县财政局)
  41、实施中小微企业成长工程,完善“助保贷”等融资模式,建设1-2个小微企业创业基地。
  (牵头单位:县中小企业局)
  42、加大产业技术研发公共服务平台建设,鼓励服务平台向企业全面开放。
  (牵头单位:县科技局)
  43、积极争取省级、市级外贸基地公共服务平台建设扶持资金,做好资金配套拨付工作,带动企业投入,巩固和提升外贸发展实力。
  (牵头单位:w888优德 )
  44、取消用电企业停产或减产期间暂停或减容期限限制。
  (牵头单位:w888优德 ;配合单位:县发改局、县供电公司)
  45、新增电力用户缓交临时接电费。
  (牵头单位:w888优德 ;配合单位:县发改局、县供电公司)
  46、主动对接市发改委、市经信委,争取对我县煤炭等货物的铁路运输优惠政策。
  (牵头单位:县发改局、w888优德 )
  县减轻企业负担领导组办公室要高度负责,及时与有关部门衔接沟通协调,要加强对各项措施落实情况的督导检查,确保减负措施落实到位,重要工作进展情况及时向县政府报告。各牵头部门要认真履行职责,细化工作方案,确保各项措施落实。各配合单位要服从牵头单位的统一协调,结合各自职责,主动协作配合,形成推动合力,确保企业减负落到实处,促进我县工业经济稳定运行。本通知自2015年4月1日起执行。
    
    附件:1、取消、承接、改为属地管理的县本级行政权力事项(239项)
      2、取消、规范金融机构业务收费项目(22项)
    
    
                                                                                  优德88金殿娱乐场 人民政府
                                                                                   2015年4月2日

    

   

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